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魯工信發(fā)〔2024〕10號

各市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局、財政局、商務局、市場監(jiān)管局、能源局：

現(xiàn)將《山東省鋰電池產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展行動方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真做好組織實施。

山東省工業(yè)和信息化廳

山東省發(fā)展和改革委員會

山東省科學技術廳

山東省財政廳

山東省商務廳

山東省市場監(jiān)督管理局

山東省能源局

2024年7月3日

（此件公開發(fā)布）

山東省鋰電池產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展行動方案

根據(jù)工業(yè)和信息化部有關文件精神，為搶抓能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，引導鋰電池產(chǎn)業(yè)加快技術進步和轉型升級，推動高質量發(fā)展，制定本行動方案。

一、發(fā)展目標

以特色化、規(guī)?；H化為發(fā)展方向，聚力攻堅鋰電池關鍵核心技術，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強化基礎能力，加強與新能源汽車、儲能、消費電子等領域協(xié)同配套，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性，打造具有一定競爭力鋰電池產(chǎn)業(yè)高地。

到2025年，全省鋰電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元。做強一批龍頭企業(yè)、打造一批產(chǎn)業(yè)地標，涵蓋正負極材料、隔膜、電解液、電芯及電池制造、終端應用、拆解回收等的產(chǎn)業(yè)鏈條初步形成。鋰電池材料共性技術研發(fā)創(chuàng)新能力，以及磷酸鐵鋰、三元鋰等主流產(chǎn)品循環(huán)壽命、能量密度、安全性能等加快提升。

到2027年，做優(yōu)一批產(chǎn)業(yè)特色，鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈條進一步完善，固態(tài)電池、鈉電池等新產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化取得突破，鋰電池回收利用體系基本完備，構建綠色、高效、智能的鋰離子電池產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

二、重點領域

（一）擴大消費類電池品類。推出一批安全性高、能量密度大、充電速度快、體積小、可定制的鋰電池產(chǎn)品，滿足可穿戴設備、智能音箱、無人機等高度集成化、功能多樣化、小型輕便化消費類電子產(chǎn)品的電池需求。

（二）提升動力類電池質量。強化磷酸鐵鋰電池、錳酸鋰電池和三元材料電池等產(chǎn)品供給能力，提高產(chǎn)品壽命、提升純電續(xù)航能力、增強使用安全性、降低制造成本，滿足電動汽車、電動列車、電動自行車等動力市場需求。

（三）優(yōu)化儲能類電池性能。優(yōu)化儲能電池產(chǎn)品性能，進一步提升容量、循環(huán)壽命、充放電穩(wěn)定性、高低溫性能等指標，滿足復雜環(huán)境下的電力儲能、家用儲能、工業(yè)儲能等需求。

（四）提高鋰電池材料配套水平。支持有關市依托高端化工產(chǎn)業(yè)基礎，布局鋰電池正極、負極、電解液、隔膜、關鍵輔材等配套材料的研發(fā)制造，突破新型材料制備技術，支撐鋰電池產(chǎn)品性能提升和生產(chǎn)效率優(yōu)化。

（五）強化系統(tǒng)開發(fā)及關鍵部件攻關。積極布局能量存儲單元（電芯）、電池管理系統(tǒng)、配電單元等鋰電池系統(tǒng)開發(fā)，以及智能傳感器、電源管理芯片、光通信芯片、計算芯片、數(shù)字信號處理芯片等關鍵部件研發(fā)，提升電池系統(tǒng)精細化管理能力和關鍵零部件自給能力。

三、重點任務

（一）實施創(chuàng)新能力提升行動

1.突破關鍵性核心技術。支持企業(yè)積極參與制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展行動、產(chǎn)業(yè)基礎再造重點攻關任務。加快突破鋰電池、鈉電池等核心技術，支持開發(fā)“充電快、高比能、長壽命、高安全、寬溫域、易回收”的先進產(chǎn)品，推動固態(tài)電池、鈉電池等規(guī)模化生產(chǎn)。加強新型材料研發(fā)制造，提升先進系統(tǒng)集成、電池系統(tǒng)精細化管理水平。

2.建強高能級創(chuàng)新平臺。強化鋰電領域科技創(chuàng)新平臺建設，推動企業(yè)技術中心、研發(fā)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新載體梯隊培育建設。依托骨干企業(yè)、高校、科研院所，布局建設一批高水平研究中心、重點實驗室、創(chuàng)新實踐基地等創(chuàng)新平臺，引導加快新型電池、關鍵設備、系統(tǒng)集成等技術研發(fā)儲備，加強科研成果共享，加速成果轉化。

3.布局引領性標準和知識產(chǎn)權。充分發(fā)揮標準對鋰離子電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領規(guī)范作用，積極參與國家鋰電池標準化技術體系建設。鼓勵企業(yè)參與或主導制定國際國內(nèi)行業(yè)標準，提高行業(yè)發(fā)展話語權。開展鋰電池產(chǎn)品專利轉化、科技成果評價等工作，強化國際知識產(chǎn)權風險預警，加強海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導。

（二）實施產(chǎn)業(yè)融合集聚行動

1.做強鋰電池制造基地。支持濟南、青島以新能源整車企業(yè)需求為依托，帶動周邊電池組裝和原料生產(chǎn)企業(yè)配套發(fā)展，加快鋰電池在新能源汽車等領域創(chuàng)新應用。支持棗莊、濟寧發(fā)揮鋰電池制造龍頭項目的引領帶動作用和虹吸效應，全面布局鋰電池和儲能項目，拉動上中下游全產(chǎn)業(yè)鏈共融發(fā)展，建設打造國內(nèi)領先的鋰電池制造基地。

2.做優(yōu)鋰電池材料配套。支持東營、煙臺、威海、泰安、德州、濱州等地區(qū)，加快提升鋰電池正負極材料、鋰鹽、電解液、隔膜等關鍵材料的生產(chǎn)供應和配套能力，打造要素完備、特色突出、創(chuàng)新引領的鋰電池材料產(chǎn)業(yè)配套帶。

3.做精鋰電池區(qū)域品牌。推動有條件的市加快鋰電池產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展，打造一批具有區(qū)域特色的鋰電產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)，形成資源高度集聚、分工協(xié)作緊密的制造業(yè)集群。培育壯大棗莊“中國新能源電池名城”、泰安“泰山鋰谷”等產(chǎn)業(yè)聚集品牌。

（三）實施市場主體培育行動

1.做強骨干企業(yè)實力。集中要素資源支持行業(yè)優(yōu)勢明顯、核心競爭力強、輻射帶動作用大的骨干企業(yè)，打造一批帶動性強、掌握行業(yè)話語權、具有國內(nèi)國際競爭力的領軍企業(yè)。鼓勵中小企業(yè)強化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，聚焦特色做優(yōu)做專，著重培育一批鋰電池行業(yè)專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍等優(yōu)質企業(yè)。以大規(guī)模設備更新工作為契機，引導企業(yè)導入先進生產(chǎn)模式、更新設備、優(yōu)化工藝，推動企業(yè)數(shù)字化轉型。

2.激發(fā)中小企業(yè)活力。引導鋰電池龍頭企業(yè)向中小企業(yè)開放創(chuàng)新資源要素、共享產(chǎn)能資源，著力形成協(xié)同、高效、融合的大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)。開展鋰電領域“融鏈固鏈”行動，圍繞龍頭企業(yè)需求，通過“揭榜掛帥”“賽馬”等方式引導中小企業(yè)參與產(chǎn)學研聯(lián)合攻關，提升中小企業(yè)創(chuàng)新水平。

3.推進重點項目建設。加快推進鋰電在建重點項目建設，推動早投產(chǎn)、早達效。編制鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈項目清單，謀劃實施一批重點項目，形成“引進一個、跟進一批、帶動一片”的放大效應。推動符合條件的鋰電池項目進入全省數(shù)字經(jīng)濟重點項目庫，做好土地、用能、環(huán)境等方面要素保障。

（四）實施應用市場開拓行動

1.強化應用推廣。加強鋰電池與鈉電池、燃料電池、超級電容器等多類型新型電池復合應用，實現(xiàn)技術優(yōu)勢互補，提升整體解決方案性能，促進產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。大力開展鋰電池創(chuàng)新產(chǎn)品應用推廣，打造“消費電子升級”“交通工具電動化”“風光儲一體化”融合推進模式，擴大鋰電終端產(chǎn)品市場應用規(guī)模。

2.積極開拓市場。鼓勵鋰電生產(chǎn)企業(yè)與國內(nèi)汽車、消費電子等鋰電應用企業(yè)通過簽訂長單、技術合作等方式建立長效合作機制，保障供應、合作共贏。指導企業(yè)開拓中亞、非洲、歐盟等國際市場，通過開展總部拜訪、舉辦境外展會、境外對接洽談會等多種方式助力企業(yè)找訂單、擴出口。引導企業(yè)借助公共海外倉開展品牌宣傳、展示銷售、售后服務，積極構建海外營銷網(wǎng)絡。

（五）實施產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)化行動

1.建設公共服務平臺。強化國家鋰電池產(chǎn)品質量檢驗檢測中心（山東）等公共服務平臺建設，提升檢測能力和水平。培育鋰離子電池行業(yè)孵化平臺，強化咨詢、開發(fā)、試驗、推廣、認證服務，推動優(yōu)質企業(yè)培育和創(chuàng)新成果轉化。

2.培育產(chǎn)業(yè)促進機構。鼓勵行業(yè)協(xié)會、研究機構等發(fā)揮橋梁紐帶作用，緊貼市場需求和行業(yè)發(fā)展需要，強化政產(chǎn)學研合作和產(chǎn)業(yè)上下游融通對接，及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)態(tài)勢、配套需求、行業(yè)預警等信息，引導行業(yè)加強自律。

3.推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展。深入實施《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級和結構調整，推動行業(yè)技術進步和規(guī)范發(fā)展。做好運行情況監(jiān)測分析，及時研判苗頭性傾向性潛在性問題，研究提出有針對性的政策措施，持續(xù)推動行業(yè)健康發(fā)展。

4.支持產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。鼓勵企業(yè)積極布局電池回收，構建自循環(huán)的供應鏈閉環(huán)，突破電池高效回收拆解、梯次和再生利用技術，提高鋰電池產(chǎn)品再生料使用比例，提升資源循環(huán)利用效率。鼓勵企業(yè)使用綠色電力，支持企業(yè)展開綠色制造認證，創(chuàng)建近零碳或零碳工廠。積極參與電池碳足跡核算標準與方法研究，探索建立電池產(chǎn)品碳排放管理體系。

四、保障措施

（一）加強組織領導。發(fā)揮“鏈長制”工作推進機制作用，加強部門協(xié)同和省市上下聯(lián)動，協(xié)調解決鋰電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，協(xié)同推進重大項目建設、重點產(chǎn)品攻關，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。引導企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，提升鋰電池行業(yè)本質安全和生產(chǎn)安全。強化全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌布局，引導地方結合自身產(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦和市場空間，有序推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅決避免盲目招商和低水平重復建設，嚴防產(chǎn)能過剩。

（二）加大政策支持。用足用好省、市相關政策措施，積極爭取國家攻關任務等項目。發(fā)揮省新舊動能轉換基金、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項基金等作用，引導社會資本加大對鋰電池產(chǎn)業(yè)的資金投入。加快鋰電池行業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應用，擴大市場占有率。

（三）深化交流合作。搭建國際鋰電交流合作平臺，高水平舉辦棗莊國際新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、“好品山東 魯貿(mào)全球”等活動，利用好跨國公司領導人峰會、港澳山東周等國際合作平臺，強化鋰電領域技術、人才、資本、標準等國際合作。